廣電總局回應互聯(lián)網(wǎng)盒子“關閉函”：停止牌照發(fā)放

國家新聞出版廣電總局網(wǎng)絡視聽節(jié)目管理司司長羅建輝今日在“第三屆中國互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)論壇”上表示，互聯(lián)網(wǎng)電視集成服務牌照不再發(fā)放，內容服務牌照鼓勵省級以上廣電機構進行申請。

今年6月中旬，國家新聞出版廣電總局網(wǎng)絡司曾針對互聯(lián)網(wǎng)電視牌照商，下發(fā)立即關閉互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中違規(guī)視頻軟件下載通道的通知。

羅建輝說，互聯(lián)網(wǎng)電視綠色、內容安全健康，是發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)電視須堅持的發(fā)展方向，也就是說互聯(lián)網(wǎng)電視是電視播出方式一種，必須遵守廣播電視管理法律法規(guī)的原則和精神。

這主要可以從三個層面去理解和把握：

1，開辦主體上，只有經(jīng)過國家新聞出版廣電總局批準的廣播電視機構，才能開展互聯(lián)網(wǎng)電視內容平臺。

目前總局共批準七家互聯(lián)網(wǎng)電視集成服務機構：CNTV、百視通、華數(shù)、南方傳媒、湖南電視臺（芒果TV）、中國國際廣播電臺（CIBN）、中央人民電臺。

總局還批準江蘇電視臺，電影衛(wèi)星頻道節(jié)目制作中心，湖北廣播電視臺，城市聯(lián)合電視臺，山東、北京等14家廣播電視機構作為互聯(lián)網(wǎng)電視內容平臺。

根據(jù)總局意見，集成服務牌照將不再發(fā)放，內容服務牌照鼓勵省級以上廣電機構進行申請。

2，在內容管理上，互聯(lián)網(wǎng)電視播出的內容與傳統(tǒng)電視播出的內容審核標準一致，管理尺度一致，版權保護原則一致。

3，在社會責任上，不管是傳統(tǒng)的有線無線電視還是互聯(lián)網(wǎng)電視，都只是在業(yè)務模式上有差異，在履行社會媒體責任方面沒有特殊性。

羅建輝說，此前總局關于互聯(lián)網(wǎng)電視集成服務機構發(fā)出整改函，是由于相關機構推出的互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒為不良內容進入電視機提供技術支持和通道，違反總局相關管理政策。

羅建輝強調，設備生產(chǎn)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)站不得設立集成平臺和內容平臺，互聯(lián)網(wǎng)電視中內容服務，只能接受合法內容。商業(yè)網(wǎng)站可在內容上參與，向自主的內容平臺提供版權節(jié)目。

業(yè)內人士分析，7張互聯(lián)網(wǎng)電視牌照不再發(fā)放將對既有內容又有牌照的CNTV、百視通、華數(shù)傳媒、芒果TV的話語權進一步加強。而互聯(lián)網(wǎng)電視內容政策監(jiān)管的加強，將打消了電視機企業(yè)此前與視頻網(wǎng)站的深入合作方式，例如TCL愛奇藝、海信與11家視頻企業(yè)結盟。

“另外，相比電視機品牌已形成相對穩(wěn)定的格局，廣電總局對互聯(lián)網(wǎng)機頂盒（OTT盒子）嚴打措施還將繼續(xù)。”一位消息人士透露。

據(jù)悉，國家廣電總局正在加快292號令政策的出臺，預計在今年年底前頒布，這是在此前互聯(lián)網(wǎng)電視181文基礎上的補充。

華數(shù)百視通遭廣電總局點名

此前，廣電總局針對互聯(lián)網(wǎng)電視牌照商，下發(fā)關于立即關閉互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中違規(guī)視頻軟件下載通道文件，要求關閉互聯(lián)網(wǎng)盒子視頻客戶端。廣電總局已禁止浙江、上海兩地電視盒預裝未經(jīng)審核的視頻APP，并要求兩家牌照方華數(shù)和百視通進行整改。

廣電總局表示，華數(shù)推出的天貓魔盒為政治有害、淫穢色情和低俗不良節(jié)目及侵權盜版節(jié)目大量進入電視機提供技術支持和通道，百視通推出的小紅互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒，為未經(jīng)批準的境外影視劇及含有色情內容進入電視機提供技術支持和通道，都嚴重違反相關政策。

廣電總局要求，未完成整頓前不得發(fā)行新互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品，如網(wǎng)上有害節(jié)目通過其互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺的終端產(chǎn)品進入電視機問題不能得到有效解決，要追究開辦主體責任。

華數(shù)已發(fā)表聲明稱，積極梳理整改，通過強制通知下線及終端升級限制用戶自行下載第三方應用商店。天貓也表示，“天貓魔盒”已進行自查，及時關閉相關客戶端的下載通道。