美國之音動(dòng)蕩:VOA應(yīng)提供可信新聞還是政治宣傳？

美媒稱，當(dāng)戴維·恩索爾上周宣布他將辭去美國之音臺(tái)長(zhǎng)職務(wù)時(shí)，批評(píng)者認(rèn)為，這是美國之音——這個(gè)負(fù)責(zé)向世界展示美國觀點(diǎn)的政府機(jī)構(gòu)——陷于動(dòng)蕩的最新跡象。

美國《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站4月15日?qǐng)?bào)道，在恩索爾辭職數(shù)周前，美國之音的上級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)廣播事業(yè)管理委員會(huì)的第一任首席執(zhí)行官安德魯·拉克離開了這個(gè)他只干了42天的崗位，轉(zhuǎn)而效力于全國廣播公司環(huán)球集團(tuán)。

議員、外交政策專家和前員工說，時(shí)值美國需要對(duì)抗國外的先進(jìn)宣傳機(jī)器之際，美國之音卻陷入了困境。這些宣傳機(jī)器擴(kuò)大了俄羅斯和中國等國家以及“伊斯蘭國”等恐怖組織的影響。

華盛頓智庫詹姆斯敦基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)格倫·霍華德說：“我們正在被別人痛扁。俄羅斯這樣的國家(這方面)比我們干得出色多了，我們的國際廣播簡(jiǎn)直是一團(tuán)糟。”

作為記者，恩索爾曾效力于全國公共廣播電臺(tái)、美國廣播公司新聞部和有線電視新聞網(wǎng)(CNN)。2011年他加入美國之音，受命改變美國之音還停留在冷戰(zhàn)時(shí)期的運(yùn)作方式并打造一流的新聞編輯部，一些人設(shè)想它會(huì)成為有政府撐腰的另一個(gè)CNN。

然而，對(duì)現(xiàn)任和前任官員的采訪以及政府的大量審查報(bào)告顯示，預(yù)算削減、對(duì)該機(jī)構(gòu)使命的質(zhì)疑以及廣播事業(yè)管理委員會(huì)的疏于監(jiān)管，這一切令恩索爾對(duì)徹底整頓美國之音有心無力。此外，美國之音的大部分節(jié)目被政府其他廣播公司所復(fù)制，如自由歐洲電臺(tái)——自由電臺(tái)，從而浪費(fèi)了美國之音本可以使用的資金。

批評(píng)者說，缺乏資金的結(jié)果是美國之音在報(bào)道突發(fā)性重大新聞方面時(shí)效很差，而對(duì)俄羅斯等國家的宣傳攻勢(shì)作出反應(yīng)的速度甚至更加遲鈍。周三，眾議院外交委員會(huì)就俄羅斯宣傳攻勢(shì)和美國政府有效應(yīng)對(duì)的難度舉行聽證會(huì)。

一些國家政策的專家和美國之音的管理者說，最重要的問題是，國會(huì)和白宮對(duì)于該機(jī)構(gòu)在美國公共外交中的作用沒有清晰的定位。

前廣播事業(yè)管理委員會(huì)成員恩德斯說：“在制定關(guān)于國家利益與外交政策的戰(zhàn)略時(shí)，美國政府的上上下下都沒有把國際廣播考慮在內(nèi)。他們對(duì)國際廣播口惠而實(shí)不至，認(rèn)為是可有可無的東西。”

美國之音成立于1942年，是戰(zhàn)時(shí)情報(bào)局的一部分，主要目的是反擊納粹德國和日本的宣傳攻勢(shì)。人們普遍認(rèn)為，美國之音對(duì)結(jié)束冷戰(zhàn)功不可沒，其主要作用是向蘇聯(lián)和蘇聯(lián)盟國境內(nèi)的持不同政見者提供未經(jīng)過濾的新聞以及反共產(chǎn)主義宣傳。

但是該機(jī)構(gòu)從那時(shí)起就一直在走下坡路，在提供可信新聞與支持美國政策之間搖擺不定。2013年，時(shí)任國務(wù)卿的希拉里·克林頓說，廣播事業(yè)管理委員會(huì)“就其向全球宣揚(yáng)信息的能力而言已經(jīng)名存實(shí)亡”。

在臉書和推特的時(shí)代，甚至有人對(duì)一年預(yù)算約2億美元的美國之音存在的意義何在提出了質(zhì)疑。

奧巴馬政府的官員說，美國之音及其姊妹機(jī)構(gòu)對(duì)美國的外交努力至關(guān)重要。

盡管如此，很多議員對(duì)此并不信服。眾議院預(yù)算委員會(huì)建議減少對(duì)廣播事業(yè)管理委員會(huì)及其下屬機(jī)構(gòu)的撥款，除非它做出“重大改革”。

眾議院議員還打算重新引入一條立法，修改美國之音的宗旨，明確指出它在支持美國“外交政策”和反擊其他國家宣傳攻勢(shì)方面的職責(zé)。