中國3700億啟動寬帶提速 小區(qū)入場費成主要障礙

    中國2012年啟動全國性寬帶提速降價工程，三大基礎電信運營商預計投資3700億元人民幣提高光纖入戶數量，但是中國多地通信管理局表示，小區(qū)“入場費”已經成為光纖入戶的最主要障礙。

    工業(yè)和信息化部副部長尚冰在25日于濟南舉行的“全國電信基礎設施共建共享現場會”上表示，中國正迎來新一輪電信投資高潮，今年基礎運營商在寬帶上預計投資3700億元，比去年的電信投資增加10%。

    在現場會上，上海、廣東、云南等地電信管理局負責人表示，已經上升到國家層面的“寬帶中國”戰(zhàn)略在實施中往往被“入場費”卡住，在新建機場、地鐵、商場、小區(qū)住宅、風景區(qū)等地，經常遭遇強勢業(yè)主的阻撓和漫天要價，造成重點場所光纖網絡難以進入。

    廣東省通信管理局表示，部分物業(yè)管理公司利用電信企業(yè)間的競爭，迫使企業(yè)高價進入，有的甚至要求排他性進入，造成用戶無法自主選擇電信服務。

    尚冰說，寬帶進小區(qū)的成本越來越高，是由不正當競爭導致的。記者了解到，今年4月底，工信部在《2012年電信基礎設施共建共享實施意見》中明確要求，運營商擅自和開發(fā)商簽訂投資協議、單獨進入新建小區(qū)等行為屬于違規(guī)行為。

    但在現實當中，由于運營商競爭激烈，缺乏互信，使得收取“入場費”這類違規(guī)行為仍在擴散。

    早在2007年，原信息產業(yè)部和原建設部就發(fā)出通知，要求通信基礎設施應納入住宅小區(qū)和商住樓設計方案，并且不得與運營商簽訂壟斷性協議。

    但這一規(guī)定在各地執(zhí)行力度不一。記者從這次會議了解到，工信部正在與住建部研究新的標準，光纖網絡有可能像水、電一樣，成為住宅小區(qū)和商住樓的基礎設施，由開發(fā)商承擔建設，運營商平等接入，消費者可自主選擇服務。